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放權!加油站審批下放至地市
加入時間:2019-10-12 8:29:40  來源:經濟導報-山東財經網

 經濟導報記者 吳淑娟
    山東省商務廳日前下發《關于取消和下放石油成品油經營資格審批權限有關事項的通知》,擴大成品油市場準入,取消石油成品油批發倉儲經營資格審批,將成品油零售經營資格審批權限下放至地市級人民政府。
    根據上述《通知》,山東將取消原油銷售、原油倉儲、成品油批發和成品油倉儲經營資格審批。審批取消后,市場主體辦理營業執照后即可開展相關經營活動。從事原油、成品油批發、倉儲經營活動的市場主體,應當依據國土資源、規劃建設、油品質量、安全、環保、消防、稅務、交通、氣象、計量等方面法律法規和管理規定開展經營。
    事實上,自2019年10月1日起,山東省商務廳就已不再受理成品油零售經營資格審批事項,將成品油零售經營資格審批下放至各地市級(設區的市)人民政府審批部門(商務主管部門或地市級人民政府確定的其他部門)。同時,將成品油零售經營企業網點規劃,也下放至各地市級人民政府商務主管部門。
    據了解,在成品油零售經營資格審批權限下放至地市級人民政府后,申請從事成品油零售經營資格的企業,可向所在地縣級人民政府審批部門提出申請。《通知》明確,從企業提出申請到最后地市級人民政府審批部門做出許可批復,最多不超過40個工作日。
    “8月份,國務院發文提出擴大成品油市場準入,取消石油成品油批發倉儲經營資格審批,將成品油零售經營資格審批下放至地市級人民政府后。山東是率先出臺相關細則的省份。”隆眾石化網分析師李彥表示。
    李彥認為,山東作為地煉大省,聚集了上百家成品油批發貿易企業,擁有超1萬座加油站,油品市場非常活躍。預計隨著政策落地,市場還將不斷完善,大資本、大財團有可能進駐油品行業,與實體貿易體產生呼應。“行業內將重新洗牌,競爭也將更加激烈。”
    對于零售環節審批權的下放,李彥表示,對實際市場影響不大。他認為,“由于加油站現有的間距和發展規劃不變,市場可供選擇的只有冷門地點。成品油批發行業雖然紙質門檻取消,但是隱藏的資金、經驗、人脈等高門檻仍然存在,而且在目前外商入市不積極的形勢下,靠國內資金流入影響有限。”



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